Chi è l’Intermediario Rifiuti e che cosa fa
Scopri chi è l'Intermediario Rifiuti, quali sono i suoi obblighi documentali e come gestire l'iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali, con un focus sul ruolo del Waste Manager
L’Intermediario Rifiuti è una figura professionale che opera nella gestione dei rifiuti senza detenerli fisicamente, mettendo in relazione i Produttori Iniziali con le aziende che si occupano di trasporto, recupero o smaltimento. Per svolgere questa attività, deve essere in possesso di un’autorizzazione specifica, rilasciata in conformità alle normative vigenti.
La gestione dei rifiuti, infatti, è regolamentata da norme stringenti, con l’obiettivo di garantirne la tracciabilità e prevenire traffici illeciti, impatti ambientali dannosi e rischi per la salute. L’Unione Europea ha definito, attraverso Regolamenti e Direttive, i principi per un corretto trattamento dei rifiuti pericolosi e non pericolosi, stabilendo anche i requisiti e le autorizzazioni necessarie per le diverse figure professionali coinvolte nel settore.
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Chi è l’Intermediario Rifiuti?
L’Intermediario dei rifiuti è definito dal Codice Ambientale (D.Lgs 152/06) all’art. 183 come “qualsiasi impresa che dispone il recupero o lo smaltimento dei rifiuti per conto di terzi, compresi gli intermediari che non acquisiscono la materiale disponibilità dei rifiuti”.
Secondo il regolamento comunitario 1013‐2006 è Intermediario “chiunque dispone il recupero o lo smaltimento dei rifiuti per conto di altri, compresi gli intermediari che non prendono materialmente possesso dei rifiuti, quale definito dall’articolo 12 della direttiva 2006‐12‐CE”.
Di cosa si occupa un Intermediario Rifiuti?
Il ruolo principale dell’Intermediario Rifiuti è quello di anello di congiunzione tra il produttore/detentore del rifiuto da una parte e il trasportatore o direttamente il destinatario finale dall’altra.
L’Intermediario si adopera per assicurare al produttore la collocazione migliore del rifiuto, anche sotto il profilo economico. Attraverso una propria scelta seleziona e connette le figure del ciclo di gestione, basandosi sulle proprie competenze e conoscenze. Ovviamente tutte le figure interessate devono possedere l’iscrizione all’Albo Gestori Ambientali e avere l’autorizzazione alla gestione dei codici CER relativi ai rifiuti trattati.
Consulta l’elenco completo dei codici CER
Intermediario Rifiuti e Waste Manager
La figura dell’Intermediario Rifiuti è diversa da quella del Waste Manager. Per lo specifico riferimento normativo l’Intermediario è configurabile solo come stabilimento o impresa e non come singolo professionista.
Il Waste Manager può essere un consulente che consiglia soluzioni senza disporre il recupero o lo smaltimento e non necessita di alcun tipo di autorizzazione. Questo può altresì occuparsi della parte amministrativa supportando l’azienda per la quale effettua la prestazione, nell’espletamento di tutte le pratiche documentali previste dalla Normativa vigente.
Un’ulteriore differenza tra Intermediario Rifiuti e Waste Manager è che il primo è solitamente specializzato nella gestione di determinati rifiuti. Il secondo invece può svolgere attività consulenziale a proposito di qualsiasi tipologia di rifiuti.
Leggi qui Waste Manager: una nuova figura professionale a servizio delle aziende
Intermediario Rifiuti e iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali
L’Intermediario senza detenzione è obbligato ad iscriversi all’Albo Nazionale Gestori Ambientali nella Categoria 8 – Intermediazione e commercio di rifiuti senza detenzione. Come tutti gli iscritti che desiderino continuare a esercitare è tenuto a rinnovare la propria iscrizione ogni cinque anni.
In fase di iscrizione, tali imprese devono attestare la dotazione minima di personale necessaria per lo svolgimento delle attività e la propria capacità finanziaria. L’iscrizione o rinnovo alla Categoria 8 è subordinata alla prestazione di una determinata garanzia finanziaria che consiste in una fideiussione bancaria o polizza fideiussoria assicurativa da inviare entro 90 giorni dalla richiesta di iscrizione e entro 45 giorni da quella di rinnovo.
Questa garanzia finanziaria cambia in base alla quantità annua di rifiuti pericolosi o nel caso di rifiuti sia pericolosi che non pericolosi, trattati dalle attività oggetto di iscrizione o rinnovo. Si tratta di 6 classi identificate da lettere dalla A alla F. Sono previste però riduzioni degli importi fino al 50% per quelle imprese certificate EMAS o ISO:14001.
Gli obblighi documentali dell’Intermediario Rifiuti
Gli intermediari e i commercianti senza detenzione sono iscritti al RENTRI: l’obbligo di iscrizione è scattato con la prima finestra, dal 15 dicembre 2024 al 13 febbraio 2025 (DM 59/2023, art. 13). Da allora tengono il registro di carico e scarico in formato digitale, sul modello unico dell’Allegato I al DM 59/2023, vidimato digitalmente tramite il RENTRI, e ne trasmettono i dati ogni mese.
Registro di carico e scarico
- Una sola registrazione per operazione: l’intermediario fa una registrazione contestuale di carico e scarico con la causale TR e compila i dati del rifiuto, del formulario (numero e data di inizio trasporto, se il trasporto richiede il FIR) e dei soggetti coinvolti: produttore, trasportatore, destinatario ed eventuali altri intermediari. Non compila la sezione dell’esito del conferimento (DD 210/2026, Allegato 1, par. 4).
- Termine di annotazione: dieci giorni lavorativi dalla consegna dei rifiuti all’impianto di destino (art. 190, c. 3, D.Lgs. 152/2006).
- Trasmissione al RENTRI: ogni mese, entro la fine del mese successivo a quello dell’annotazione (DM 59/2023, art. 15, c. 2).
- Dove si tiene: il registro è tenuto o reso accessibile presso la sede operativa dell’intermediario (art. 190, c. 10, D.Lgs. 152/2006).
- Conservazione: tre anni dalla data dell’ultima registrazione, insieme ai formulari (art. 190, c. 10, D.Lgs. 152/2006).
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Formulario di identificazione dei rifiuti
I dati identificativi dell’intermediario vanno riportati nel FIR, nel campo 5; se in partenza sono previsti più intermediari, si aggiungono nell’allegato “FORMULARIO RIFIUTI” (DD 210/2026, Allegato 2). L’intermediario non firma il formulario, non trasmette al RENTRI i dati dei FIR dei rifiuti pericolosi (DM 59/2023, art. 15, c. 3) e non deve mettere in conservazione a norma la copia completa dell’xFIR, che può comunque scaricare dal RENTRI con il proprio gestionale o con i servizi di supporto. Dal 16 settembre 2026 gli iscritti al RENTRI usano l’xFIR, il formulario digitale: approfondisci nella guida al formulario rifiuti digitale.
MUD
Intermediari e commercianti senza detenzione presentano ogni anno il MUD alla Camera di Commercio, per via telematica (art. 189, c. 3, D.Lgs. 152/2006). La scadenza ordinaria è il 30 aprile; per il MUD 2026 è slittata al 3 luglio 2026, con il modello approvato dal DPCM 30 gennaio 2026.
Cosa è cambiato per l’intermediario rispetto a prima
Prima del RENTRI l’intermediario teneva il registro cartaceo sul modello B del DM 148/1998, vidimato dalla Camera di Commercio della provincia in cui aveva sede l’impresa, e per i formulari seguiva le indicazioni della circolare ministeriale del 4 agosto 1998, abrogata dal 13 febbraio 2025. Ecco le differenze principali.
| Obbligo | Prima | Atto di prima | Oggi | Atto di oggi | Da quando |
|---|---|---|---|---|---|
| Modello del registro | Modello B (trasportatori, intermediari e commercianti) | DM 148/1998 | Modello unico, con una registrazione contestuale di carico e scarico (causale TR) | DM 59/2023, Allegato I; DD 210/2026, Allegato 1, par. 4 | 13/02/2025 |
| Formato e vidimazione | Cartaceo, vidimato dalla Camera di Commercio della sede | Art. 190, c. 2, D.Lgs. 152/2006; DM 148/1998 | Digitale, vidimato tramite il RENTRI con un codice univoco | DM 59/2023, art. 4; DD 143/2023, modalità operativa 8 | 13/02/2025 |
| Termine di annotazione | Almeno due giorni lavorativi prima dell’avvio dell’operazione ed entro dieci giorni lavorativi dalla sua conclusione | Art. 190, c. 1-quater, lett. d), D.Lgs. 152/2006 (testo in vigore fino al 25/09/2020) | Dieci giorni lavorativi dalla consegna dei rifiuti all’impianto di destino | Art. 190, c. 3, D.Lgs. 152/2006 | 26/09/2020 |
| Trasmissione dei dati | Nessuna | – | Dati del registro al RENTRI ogni mese, entro la fine del mese successivo | DM 59/2023, art. 15, c. 2 | 13/02/2025 |
| Formulario | FIR in quattro copie; l’intermediario conservava una fotocopia della copia del produttore | DM 145/1998; Circolare 4 agosto 1998, n. GAB/DEC/812/98 | Dati dell’intermediario nel FIR (campo 5); nessuna firma, nessuna trasmissione dei dati, nessuna conservazione a norma della copia completa dell’xFIR | DM 59/2023, artt. 5 e 15, c. 3; DD 210/2026, Allegato 2 | 13/02/2025; xFIR obbligatorio dal 16/09/2026 |
| Conservazione del registro | Cinque anni dall’ultima registrazione | Art. 190, c. 2, D.Lgs. 152/2006 (testo in vigore fino al 25/09/2020) | Tre anni dall’ultima registrazione, insieme ai formulari | Art. 190, c. 10, D.Lgs. 152/2006 | 26/09/2020 |
Fonti:
-
Decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 - Norme in materia ambientale
di Gazzetta Ufficiale , consultato il 01/11/2026 -
Direttiva 2006/12/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 aprile 2006, relativa ai rifiuti (abrogata dalla 2008/98/CE)
di EUR-Lex , consultato il 01/11/2026 -
Regolamento (CE) n. 1013/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 giugno 2006, relativo alle spedizioni di rifiuti
di EUR-Lex , consultato il 01/11/2026 -
Decreto del Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica 4 aprile 2023, n. 59 - Regolamento RENTRI
di Gazzetta Ufficiale , consultato il 01/11/2026 -
Decreto del Ministro dell'ambiente 1 aprile 1998, n. 148 (modelli di registro, superato dal RENTRI)
di Gazzetta Ufficiale , consultato il 01/11/2026 -
Decreto del Ministro dell'ambiente 1 aprile 1998, n. 145 (modello di FIR, superato dal RENTRI)
di Gazzetta Ufficiale , consultato il 01/11/2026 -
Decreto direttoriale n. 143 del 6 novembre 2023 - Modalità operative per la trasmissione dei dati al RENTRI
di MASE , consultato il 01/11/2026 -
Decreto direttoriale n. 210 del 31 luglio 2026 - Aggiornamento delle modalità di compilazione del registro di carico e scarico e del FIR
di MASE , consultato il 01/11/2026 -
Circolare del Ministero dell'ambiente e del Ministero dell'industria 4 agosto 1998, n. GAB/DEC/812/98 - Compilazione dei registri di carico e scarico e dei formulari
di Gazzetta Ufficiale , consultato il 01/11/2026 -
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 30 gennaio 2026 - Approvazione del modello unico di dichiarazione ambientale per l'anno 2026 (MUD)
di Gazzetta Ufficiale , consultato il 01/11/2026

Meritera un capitolo a parte la figura di ACQUIRENTE ovvero colui che decide a chi dare l’incarico di smaltire i rifiuti, che a volte non coincide, ma dato che io tutelo l’IMPRENDITORE, oggi voglio parlare di lui. L’imprenditore sprovveduto e colui che in materia di rifiuti e disinformato, non conosce la materia, la normativa e gli obblighi a cui e sottoposto in quanto PRODUTTORE di rifiuti speciali e nonostante questo e convinto di poter stare tranquillo.
Ottimo,chiaro professionale.Complimenti per il servizio esplicativo.
La ringraziamo Maurizio, ci fa molto piacere, un saluto dallo staff di Rifiutoo
Ma il trasportatore che subvenziona un viaggio di rifiuti ad un altro trasportatore è obbligato ad avere la categoria 8?
Buongiorno,
non è chiara la domanda. Potrebbe specificare meglio?
Saluti
Buonasera, una cooperativa di trasportatori tutti titolari di partita iva, sottoscrive un contratto di servizi di trasporto di rifiuti (cer 15.01.07) con un committente aggiudicatario di una gara Co.Re.Ve.; nessun consociato ha l’autorizzazione per effettuare tale servizio. Si affida quindi ad un sub-vettore iscritto alla categoria 4.
Premetto che la destinazione finale del rifiuto non è determinata dalla Cooperativa ma dal consorzio Co.re.ve. In questo caso la Cooperativa è obbligata ad iscriversi alla categoria “8”?
L’obbligo di tenuta del registro dell’intermediario si applica anche ai nuovi modelli di formulari per i rifiuti prodotti da attività di spurgo, nei casi in cui trasportatore e produttore coincidano come unico soggetto giuridico?
Inoltre, la voce “intermediario” deve essere indicata nel campo “annotazioni”?